为了提高我校传染病预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规并结合本校实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
1.普及传染病防控及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。
二、组织机构
成立由党总支书记、校长韩卫东同志任组长的学校新型冠状病毒防控应急处置工作领导小组，制定学校突发新冠肺炎疫情应急处置预案，定岗定责、定点定人，将责任分解到部门、落实到人。
如疫情发生后，教育专班要立即到位、快速行动，联合办公，明确负责人和联络员，实行一体化、扁平化管理。要立即结合各自职责，必要时采取限制人员流动、保障社会基本运行、风险排查和重点单位场所封闭管理等应急措施，并迅速加以落实。
（一）各级管理责任人
韩卫东同志为桓台一中附属学校传染病疫情及相关突发公共卫生事件第一责任人；
耿佃民同志为桓台一中附属学校传染病疫情及相关突发公共卫生事件分管责任人；
卫生与健康管理中心部门为桓台一中附属学校传染病疫情及相关突发公共卫生事件工作具体归口管理部门，许岩岩为具体管理责任人；
各处室、各年级为桓台一中附属学校传染病疫情及相关突发公共卫生事件工作归口分级管理部门，各处室、年级负责人为分级管理责任人；
各年级班主任为桓台一中附属学校传染病疫情及相关突发公共卫生事件班级管理第一责任人。
（二）学校传染病与突发公共卫生事件应急处置领导小组
组 长：韩卫东
副组长：耿佃民 杨学光宗 宁 董加俊
成 员：许岩岩 谢永泽 孙振标 陈林娟 王媛媛
孙 青 何翠玲 张 强 张向军 韩金哲
张孟钢 马丽霞 付晓燕 胡金潇 高 岚
李 静 王 琦 耿梦荻 宋述娟 陈晓倩
杨 静 耿 林 孙 朋 王倩倩 孙丰智
李 欣 崔若松
职 责：在卫生部门指导下，根据当地政府和上级教育行政部门的突发公共卫生事件应急预案，制定本校的突发公共卫生事件应急预案；建立健全应对突发公共卫生事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人；具体实施对突发公共卫生事件的应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况。
领导小组下设办公室卫生与健康管理中心，办公室主任马丽霞同志兼任具体安排实施学校卫生与健康工作。下设八个组，分别是：
1.摸排上报组
负责每天摸排、上报学校师生的身体健康状况，突发事件等。发现异常，立即报到领导小组和县教体局、疾控、卫健局等相关部门。
组长：耿佃民
成员：许岩岩
学校报告人：许岩岩
各处室摸排上报负责人：
一年级：宋述娟
二年级：陈晓倩
三年级：杨 静
四年级：耿 林
五年级：孙 朋
六年级：王倩倩
七年级：孙丰智
八年级：李 欣
九年级：崔若松
艺体管理中心：张孟钢
小学部课程资源管理中心：马丽霞
初中部课程资源管理中心：付晓燕
后勤服务中心：董献华
行政组：陈林娟
文印组：杨学光
物业组：谢永泽
责任报告人职责：定期排查校园公共卫生隐患，及时搜集并上报各班老师上报的各种公共卫生信息。实行每天晨检午检制度，搜集、统计、分析、上报各班上交的晨检午检纪录表。
2.校园消杀组
开展校园集中消毒，对学校教室、办公室、功能室、行健馆、厚德厅等公共场所进行集中清洁消毒和疫情发生后的应急消毒，由各处室、各年级、中小学课程资源管理中心（分管功能室）、艺体管理中心等主任为具体负责人、校园、楼道、卫生间、饮水机等公共场所进行集中清洁消毒和疫情发生后的应急消毒，由后勤及物业主任为具体负责人。
组 长： 杨学光
成 员： 谢永泽
董献华
张玉强
各处室、各年级、中小学课程资源管理中心（分管功能室）、艺体管理中心等主任
职责：做好全校教育教学区域消毒工作，加强室内通风、照明和消毒。
3.应急救援组
由耿佃民同志任组长，许岩岩同志协助，负责身体异常师生的现场协调、指挥、救援等工作。各处室、年级负责人负责本处室和年级的防控应急处置，第一时间隔离和看护疑似发病师生；及时上报各部门疫情报告人，联系家长或家属，协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构，做好传染病学生的病情追踪工作。
4.安全保卫组
组长：耿佃民
成员：胡金潇
职责：做好校园安全保卫工作，负责疏散师生，维持秩序，严格执行出入校门管理制度，严格控制外来人员及车辆进入校园。
5.舆情应对组
组长：杨学光
组员：董加俊
韩金哲
职责：负责应急期间舆情应对工作，及时上报舆情信息及所涉问题的真实情况，同时，密切关注舆情发展趋势，及时澄清谣言和不实信息。
6.教学管理组
组 长：宗 宁
成 员：王媛媛
孙 青
职责：统筹做好传染病、突发事件、疫情防控等期间线上线下的教育教学工作；负责师生的全面稳定工作，以及新学期开学后各年级教育教学秩序的恢复稳定等工作。做好防控期间异常学生的缺课补课、心理辅导等相关工作。
7.后勤保障组
组长：杨学光
成员：谢永泽
董献华
职责：负责应急事件过程中的车辆、接待、物资保障等工作，做好防疫物资充足准备工作。
8.纪检督查组
由耿佃民同志任组长，负责对各工作组履职情况进行监督检查。定期对疫情防控重点环节、重点领域工作进行督察。对履行职责不到位、防控工作出现失误情况及时上报领导小组，并进行追责处理。
三、应急措施
（一）传染病预防
1.按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。
2.定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。
3.定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。
4.教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》。有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件。
5.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
6.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
7.传染病疫情报告。加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。做到每天两次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时，学校应及时电话或传真等方式向市疾控机构报告。
8.经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。
9.对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施。
10.建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。
11.对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。
12.做好学生缺勤，排查登记。各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。
13.做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情，协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生明确复学要求：康复后凭医院痊愈证明，方可返校复学。
14.做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。
15.严格执行传染病疫情登记、报告制度。
16.本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。
（二）突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
1.一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
(1)启动日报告和零报告制度，教育系统内各单位实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
(2)学校组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，学校做好进入应急状态的准备。
(3)学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
(5)严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
(1)实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
(3)避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。
(4)对教室、体育馆、图书馆、报告厅、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。
(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4.校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例发热病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报当地县以上人民政府批准。
(2)采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
四、保障措施
（一）加强卫生宣传和健康教育工作
搞好健康教育，利用微信群、QQ群等多种形式开展普及新型冠状病毒感染的肺炎和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高广大师生员工和家长卫生防疫的意识和自我保健的能力。
（二）改善环境卫生和做好应急准备
积极组织学生参加适度的体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力。积极采取措施，确保教室、功能室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、厕所等公共场所有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的充足有效。
（三）严格做好健康饮食和饮用水安全管理
上好健康饮食课，远离垃圾食品，不采摘校内外瓜果蔬菜以免误食中毒，保障学生健康成长；开展生活用水专项检测。做到不检测不使用，排空长时间未使用的陈水，切实保障饮水安全。
（四）开学后，立即启动晨午晚检制度和因病缺勤病因追踪制度
晨午晚检覆盖到每个学生和老师。通过“一测、二看、三问”的方式对学生进行晨午晚检。重点了解传染病早期症状（如发热、腹泻、呕吐）等症状，发现有传染病可疑症状者，应当及时向学校疫情报告责任人汇报，必要时将患者送指定医院就诊（中医院0533-8267999），保证对传染病病人做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。对因病缺勤学生要落实跟踪随访，了解其发病时间、就诊情况和诊断情况等，并做好登记和报告。
（五）学校发现传染病疑似病例、突发事件、确诊病例时，迅速上报县教体局和疾控中心
（六）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质
（七）严格执行学校重大公共卫生事件报告程序
在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
（八）任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
（九）防控联系网络
许岩岩 学校疫情报告人
于光福 县教体局体卫艺科疫情负责人
巩建平 唐山镇派出所副所长
周长全 县疾控中心
卢 晨 唐山交警中队指导员
高 岳 唐山食药监所所长
魏淑芬 县中医院医务科副科长
王 伟 县交通局
唐山派出所电话：0533-8510110
桓台县新冠肺炎定点医疗机构联系电话：
县疾控中心报告电话：0533-8185116
桓台县人民医院电话：0533-8228199
桓台县中医院电话：0533-8267999
桓台县妇幼保健院电话：0533-8526120
五、责任追究
学校要对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
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